溫家寶總理認(rèn)真聽記者提問

　　編者按：兩會(huì)期間，社會(huì)正義話題受到高度關(guān)注。溫家寶總理在人大十一屆五次會(huì)議結(jié)束后的記者會(huì)上指出，“公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)特征”，要“建立健全社會(huì)保障制度”、“關(guān)心弱勢(shì)群體的生活”等等。日前，就如何以糾正正義的方式，促進(jìn)弱勢(shì)群體狀況的改善等問題，《正義的公平》的作者、北京大學(xué)哲學(xué)系教授、北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰作了解答。

　　作為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民實(shí)現(xiàn)幸福生活的基本制度保障，解決弱勢(shì)群體的“弱勢(shì)”化問題，是該正義制度的重要環(huán)節(jié)。陳少峰認(rèn)為，我們的所謂“弱勢(shì)”的概念，主要是來自于確定某些國(guó)民沒有充分享受到正義的基本權(quán)利，比如公平分配、教育均等化機(jī)會(huì)、就業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、大病救治、養(yǎng)老保障等基本權(quán)利。弱勢(shì)群體和強(qiáng)勢(shì)群體是對(duì)應(yīng)的概念，必須合在一起才能看清楚問題的本質(zhì)。那么，我對(duì)所謂“強(qiáng)勢(shì)群體”的理解，就是指某些國(guó)民享受到了超過正義基本權(quán)利之外的特殊權(quán)利，這些權(quán)利不是他們所“應(yīng)得”的，而是通過某些不公平的方式得到的，比如壟斷國(guó)企的高福利待遇并不是按勞分配的結(jié)果，而是享用了本來屬于全體國(guó)民的壟斷利潤(rùn)。強(qiáng)勢(shì)群體的強(qiáng)勢(shì)地位導(dǎo)致社會(huì)機(jī)會(huì)不均等，并經(jīng)常導(dǎo)致其它領(lǐng)域的不公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　在陳少峰看來，貧富差距問題和收入分配問題并不是簡(jiǎn)單的得到多少財(cái)富和收入、縮小貧富差距的問題，而是關(guān)涉到是否公平地獲得財(cái)富或者是否通過公平分配的制度得到合理收入的問題。換句話說，貧富差距的原因是兩種不同的情況造成或者引起的，一種是不公平分配造成的，一種是公平競(jìng)爭(zhēng)造成的。凡是屬于不公平分配造成的收入就是不正義的收入。可以說，因?yàn)椴还降淖龇ɑ蛘咧贫炔唤∪鴮?dǎo)致的貧富差距的擴(kuò)大化是不可接受的，因?yàn)檫@是不正義的。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，不是所有的貧富差距都是出于不公平的原因或者因?yàn)椴还降闹贫仍斐傻摹?/P>

　　當(dāng)然，貧富差距持續(xù)擴(kuò)大的結(jié)果，以及強(qiáng)勢(shì)群體的存在，就可能或者已經(jīng)導(dǎo)致了進(jìn)一步的其它正義基本權(quán)利實(shí)現(xiàn)上的不公平。同時(shí)，擁有某些行政權(quán)利或者財(cái)富較多的某些國(guó)民，也可能利用了他們的強(qiáng)勢(shì)地位向其它領(lǐng)域滲透，導(dǎo)致新的不正義和不公平；而弱勢(shì)群體卻遭到權(quán)利的進(jìn)一步擠壓和喪失。例如，弱勢(shì)群體當(dāng)中收入低的家庭，其子女可能沒有機(jī)會(huì)上好的小學(xué)和中學(xué)，進(jìn)而沒有機(jī)會(huì)上好的大學(xué)，更進(jìn)而沒有機(jī)會(huì)找到好的報(bào)酬高的工作，他們也就不僅沒有機(jī)會(huì)改善自身的處境，還會(huì)陷入在其它各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)一步的弱勢(shì)化狀態(tài)。

　　因此，解決弱勢(shì)群體的問題，或者改進(jìn)弱勢(shì)群體的狀態(tài)，需要關(guān)注兩個(gè)重點(diǎn)。陳少峰指出，一方面，要遏制強(qiáng)勢(shì)群體的特權(quán)或者利用其強(qiáng)勢(shì)地位向各個(gè)領(lǐng)域滲透，比如說，他們本來只是擁有較高的收入，結(jié)果可能會(huì)因?yàn)樗麄兊母呤杖氲匚欢绊懙狡渥优谏蠈W(xué)上的不公平結(jié)果乃至于在就業(yè)領(lǐng)域的特權(quán)存在，等等。另一方面，應(yīng)當(dāng)采取糾正正義的方式，對(duì)弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)其基本正義權(quán)利進(jìn)行必要的援助和幫助，比如在大學(xué)的自主招生過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生加分，而不是對(duì)城市好中學(xué)的學(xué)生加分；國(guó)企應(yīng)該繳納更多的利潤(rùn)用以轉(zhuǎn)移支付給弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)更好的社會(huì)保障，而不是任其收入差距擴(kuò)大化。

　　總之，所謂糾正正義就是以糾偏的理念來實(shí)現(xiàn)公平的方法，即超過“應(yīng)得”的部分應(yīng)當(dāng)予以沒收或者取消，沒有達(dá)到“應(yīng)得”的部分的弱勢(shì)群體都應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償或者給予特殊的照顧。只有在社會(huì)正義所涉及的各個(gè)領(lǐng)域采取系統(tǒng)的糾正正義的做法，建立糾正正義的合理制度，才能真正改進(jìn)弱勢(shì)群體的處境，才能體現(xiàn)社會(huì)主義正義的本質(zhì)。

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