房產(chǎn)稅的特點：

　　1、房產(chǎn)稅屬于財產(chǎn)稅中的個別財產(chǎn)稅，其征稅對象只是房屋；

　　2、征收范圍限于城鎮(zhèn)的經(jīng)營性房屋；

　　3、區(qū)別房屋的經(jīng)營使用方式規(guī)定征稅辦法，對于自用的按房產(chǎn)計稅余值征收，對于出租房屋按租金收入征稅。

　　注意 房屋出典不同于出租，出典人收取的典價也不同于租金。因此，不應(yīng)將其確定為出租行為從租計征，而應(yīng)按房產(chǎn)余值計算繳納。為此，《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》(財稅〔2009〕128號)明確規(guī)定，產(chǎn)權(quán)出典的房產(chǎn)，由承典人依照房產(chǎn)余值繳納房產(chǎn)稅，稅率為1.2%。

　　[編輯本段]納稅義務(wù)人及征稅對象

　　一、納稅義務(wù)人

　　房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人包括：

　　(一)產(chǎn)權(quán)屬國家所有的，由經(jīng)營管理單位納稅；產(chǎn)權(quán)屬集體和個人所有的，由集體單位和個人納稅。

　　(二)產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人納稅。

　　(三)產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房屋所在地的，由房產(chǎn)代管人或者使用人納稅

　　(四)產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，亦由房產(chǎn)代管人或者使用人納稅。

　　(五)無租使用其他房產(chǎn)的問題。納稅單位和個人無租使用房產(chǎn)管理部門、免稅單位及納稅單位的房產(chǎn)，應(yīng)由使用人代為繳納房產(chǎn)稅。

　　二、征稅對象和征稅范圍

　　房產(chǎn)稅的征稅對象是房產(chǎn)。所謂房產(chǎn)，是指有屋面和圍護結(jié)構(gòu)，能夠遮風(fēng)避雨，可供人們在其中生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作、娛樂、居住或儲藏物資的場所。但獨立于房屋的建筑物如圍墻、暖房、水塔、煙囪、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)。但室內(nèi)游泳池屬于房產(chǎn)。

　　由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言是一種產(chǎn)品，因此，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造的商品房，在售出前，不征收房產(chǎn)稅；但對售出前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

　　征稅范圍：城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)，不包括農(nóng)村的房屋。

　　[編輯本段]計稅依據(jù)與稅率

　　按照房產(chǎn)余值征稅的，稱為從價計征；按照房產(chǎn)租金收入計征的，稱為從租計征。

　　一、計稅依據(jù)

　　1、從價計征

　　房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%～30%后的余值計算繳納。

　　扣除比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在稅法規(guī)定的減除幅度內(nèi)自行確定。這樣規(guī)定，既有利于各地區(qū)根據(jù)本地情況，因地制宜地確定計稅余值，又有利于平衡各地稅收負(fù)擔(dān)，簡化計算手續(xù)，提高征管效率。

　　房產(chǎn)原值：應(yīng)包括與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備或一般不單獨計算價值的配套設(shè)施。主要有：暖氣，衛(wèi)生，通風(fēng)等

　　納稅人對原有房屋進行改建、擴建的，要相應(yīng)增加房屋的原值。

　　注意

　　注意以下三點問題：

　　(1)對投資聯(lián)營的房產(chǎn)，在計征房產(chǎn)稅時應(yīng)予以區(qū)別對待。共擔(dān)風(fēng)險的，按房產(chǎn)余值作為計稅依據(jù)，計征房產(chǎn)稅；對收取固定收入，應(yīng)由出租方按租金收入計繳房產(chǎn)稅。

　　(2)對融資租賃房屋的情況，在計征房產(chǎn)稅時應(yīng)以房產(chǎn)余值計算征收，租賃期內(nèi)房產(chǎn)稅的納稅人，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)根據(jù)實際情況確定。

　　(3)新建房屋交付使用時，如中央空調(diào)設(shè)備已計算在房產(chǎn)原值之中，則房產(chǎn)原值應(yīng)包括中央調(diào)設(shè)備；舊房安裝空調(diào)設(shè)備，一般都作單項固定資產(chǎn)入賬，不應(yīng)計入房產(chǎn)原值。

　　2.從租計征：

　　房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。

　　二、稅率

　　(1)按房產(chǎn)余值計征的，年稅率為1.2%；

　　(2)按房產(chǎn)出租的租金收入計征的，稅率為12%。但對個人按市場價格出租的居民住房，用于居住的，可暫減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅

　　[編輯本段]應(yīng)納稅額的計算

　　1.從價計征的計算

　　從價計征是按房產(chǎn)的原值減除一定比例后的余值計征，其公式為：

　　應(yīng)納稅額=應(yīng)稅房產(chǎn)原值×(1-扣除比例)×年稅率1.2%

　　2.從租計征的計算

　　從租計征是按房產(chǎn)的租金收入計征，其公式為：

　　應(yīng)納稅額=租金收入×12%

　　沒有從價計征的換算問題

　　納稅義務(wù)發(fā)生時間：將原有房產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營，從生產(chǎn)經(jīng)營之月起，繳納房產(chǎn)稅。其余均從次月起繳納。

　　[編輯本段]稅收優(yōu)惠

　　1.國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的房產(chǎn)稅免征房產(chǎn)稅。但上述免稅單位的出租房產(chǎn)不屬于免稅范圍。

　　2.由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。但如學(xué)校的工廠、商店、招待所等應(yīng)照章納稅。

　　3.宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。但經(jīng)營用的房產(chǎn)不免

　　4.個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。但個人擁有的營業(yè)用房或出租的房產(chǎn)，應(yīng)照章納稅。

　　5.對行使國家行政管理職能的中國人民銀行總行所屬分支機構(gòu)自用的房地產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅

　　6.經(jīng)財政部批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)：

　　(1)老年服務(wù)機構(gòu)自用的房產(chǎn)免稅。

　　(2)損壞不堪使用的房屋和危險房屋，經(jīng)有關(guān)部門鑒定，在停止使用后，可免征房產(chǎn)稅。

　　(3)納稅人因房屋大修導(dǎo)致連續(xù)停用半年以上的，在房屋大修期間免征房產(chǎn)稅，免征稅額由納稅人在申報繳納房產(chǎn)稅時自行計算扣除，并在申報表附表或備注欄中做相應(yīng)說明。

　　(4)在基建工地為基建工地服務(wù)的各種工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時性房屋，在施工期間，一律免征房產(chǎn)稅。但工程結(jié)束后，施工企業(yè)將這種臨時性房屋交還或估價轉(zhuǎn)讓給基建單位的，應(yīng)從基建單位減收的次月起，照章納稅。

　　(5)為鼓勵地下人防設(shè)施，暫不征收房產(chǎn)稅。

　　(6)從1988年1月1日起，對房管部門經(jīng)租的居民住房，在房租調(diào)整改革之前收取租金偏低的，可暫緩征收房產(chǎn)稅。對房管部門經(jīng)租的其他非營業(yè)用房，是否給予照顧，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況按稅收管理體制的規(guī)定辦理。

　　(7)對高校后勤實體免征房產(chǎn)稅。

　　(8)對非營利性的醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)等衛(wèi)生機構(gòu)自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。

　　(9)從2001年1月1日起，對按照政府規(guī)定價格出租的公有住房和廉租住房，包括企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位向職工出租的單位自有住房，房管部門向居民出租的私有住房等，暫免征收房產(chǎn)稅。

　　(10)對郵政部門坐落在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)的房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法征收房產(chǎn)稅；對坐落在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍以外的上在縣郵政局內(nèi)核算的房產(chǎn)，在單位財務(wù)帳中劃分清楚的，從2001年1月1日起不再征收房產(chǎn)稅。

　　(11)向居民供熱并向居民收取采暖費的供熱企業(yè)的生產(chǎn)用房，暫免征收房產(chǎn)稅。這里的“供熱企業(yè)”不包括從事熱力生產(chǎn)但不直接向居民供熱的企業(yè)。

　　(12)自2006年1月1日起至2008年12月31日，對位高校學(xué)生提供住宿服務(wù)并按高教系統(tǒng)收費標(biāo)準(zhǔn)收取租金的學(xué)生公寓，免征房產(chǎn)稅。

　　對從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進行獨立和選并有法人資格的高校后勤經(jīng)濟實體自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。

　　7、從2001年1月1日起，對個人按市場價格出租的居民住房，用于居住的，可暫減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。

　　[編輯本段]中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例

　　文號：國發(fā)〔1986〕90號 發(fā)文單位：國務(wù)院 發(fā)文日期：1986-9-15

　　第一條 房產(chǎn)稅在城市，縣城，建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收。

　　第二條 房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人，承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。

　　前款列舉的產(chǎn)權(quán)所有人，經(jīng)營管理單位，承典人，房產(chǎn)代管人或者使用人，統(tǒng)稱為納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)。

　　第三條 房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納。具體減除幅度，由省，自治區(qū)，直轄市人民政府規(guī)定。

　　沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的，由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。

　　房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。

　　第四條 房產(chǎn)稅的稅率，依照房產(chǎn)余值計算繳納的，稅率為1.2%；依照房產(chǎn)租金收入計算繳納的，稅率為12%。

　　第五條 下列房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅：

　　一，國家機關(guān)，人民團體，軍隊自用的房產(chǎn)；

　　二，由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn)；

　　三，宗教寺廟，公園，名勝古跡自用的房產(chǎn)；

　　四，個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)；

　　五，經(jīng)財政部批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)。

　　第六條 除本條例第五條規(guī)定者外，納稅人納稅確有困難的，可由省，自治區(qū)，直轄市人民政府確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅。

　　第七條 房產(chǎn)稅按年征收，分期繳納。納稅期限由省，自治區(qū)，直轄市人民政府規(guī)定。

　　第八條 房產(chǎn)稅的征收管理，依照<中華人民共和國稅收征收管理暫行條例>的規(guī)定辦理。

　　第九條 房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機關(guān)征收。

　　第十條 本條例由財政部負(fù)責(zé)解釋；施行細(xì)則由省，自治區(qū)，直轄市人民政府制定，抄送財政部備案。

　　第十一條 本條例自1986年10月1日起施行。
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