尹成基稱，在中國就業(yè)的境內(nèi)外國人參加社會保險，這是社會保險法的規(guī)定，也是國際通行做法。中國人在國外就業(yè)也要參加當(dāng)?shù)氐母黜椛鐣ｋU，部分國家也是這樣規(guī)定的。為了解決重復(fù)繳費，兩個國家重復(fù)參保的問題，一些國家簽訂了這方面的雙邊互免協(xié)定，兩國政府簽署協(xié)定以后，公民到另一國就業(yè)就可以出具相關(guān)的證明后不在就業(yè)國交納社會保險。現(xiàn)在正在和還未簽訂雙免協(xié)定的國家積極的磋商，以盡快解決重復(fù)繳費的問題。

　　以下是文字實錄：

　　中國日報記者:

　　您的報告中提到中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參保工作開始啟動，有工作許可的外國人大概在中國有多少，和2008年金融危機爆發(fā)前這個人數(shù)有多大增長。對于參保工作是強制的嗎？有時間表嗎？謝謝。

　　尹成基:

　　在中國就業(yè)的境內(nèi)外國人參加社會保險，這是社會保險法的規(guī)定，也是國際通行做法。中國人在國外就業(yè)也要參加當(dāng)?shù)氐母黜椛鐣ｋU，部分國家也是這樣規(guī)定的。為了解決重復(fù)繳費，兩個國家重復(fù)參保的問題，一些國家簽訂了這方面的雙邊互免協(xié)定，兩國政府簽署協(xié)定以后，公民到另一國就業(yè)就可以出具相關(guān)的證明后不在就業(yè)國交納社會保險。這項制度主要是為了保護就業(yè)人員的社會保險權(quán)益，這是實現(xiàn)公平的國民待遇，中國也是遵循國際通行做法。去年我們制定了《在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法》，這個辦法實施的情況總體上還是比較平穩(wěn)的，正在有序推進。在辦法剛剛發(fā)布實施的時候，我們也注意到有一些用人單位和一些外國媒體非常關(guān)注，也有一些擔(dān)憂，提出一些可能遇到的問題，我們及時地進行了研究，比如說有的國家提出加快簽署雙邊互免協(xié)議，我們現(xiàn)在正在和這些國家積極的磋商。同時對于參保當(dāng)中可能出現(xiàn)的問題，我們通過規(guī)范經(jīng)辦管理的程序，加強政策的宣傳，來逐步解決。現(xiàn)在各個方面對這個政策了解更加全面，也理解到這個政策對于保障在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人的權(quán)利的意義和作用。

　　尹成基:

　　改革開放以來，來中國就業(yè)的外國人數(shù)量逐步增加。我們要求各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)摸清在中國就業(yè)的外國人的具體情況，有多少人、在行業(yè)分布大概是什么狀況，現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進這項工作。參加保險的情況，因為大家比較關(guān)注，從我部對沿海9省區(qū)市調(diào)度情況看，各地外國人參保工作正在有序推進，北京到去年年底一共有7800名外國人參加了北京的各項社會保險。對于這項工作我們高度重視和關(guān)注，及時了解這項政策實施當(dāng)中可能出現(xiàn)的新情況和大家關(guān)注的一些重點問題，實施一段時間后進一步研究和完善。特別是在經(jīng)辦管理方面，能夠給外國朋友提供及時準(zhǔn)確的信息，讓他們能夠知道參保的程序。