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商業(yè)界:大力推進商業(yè)化養(yǎng)老

來源:江淮時報 上海嘉大心肺復蘇模擬人網(wǎng)http://www.weimengyx.com    作者:嘉大    發(fā)布時間:2012-2-14 12:13:38
中國已快步進入了老齡社會,我省的人口老齡化進程超前于全國,政府面臨著空前的養(yǎng)老壓力。在養(yǎng)老資金缺口巨大,養(yǎng)老服務(wù)不盡如人意的現(xiàn)狀下,探討多元化養(yǎng)老模式,為國民養(yǎng)老提供更多更新的理論基礎(chǔ)和選擇渠道意義重大。商業(yè)化養(yǎng)老不失為一種可行的、值得大力推進的模式。

  所謂商業(yè)養(yǎng)老,就是花錢購買養(yǎng)老服務(wù)。推進商業(yè)化養(yǎng)老的理由:一是現(xiàn)階段政府還沒有能力將養(yǎng)老事業(yè)全部“公益化”;二是不同人群的老人對養(yǎng)老服務(wù)有著不同的要求;三是響應國家計劃生育號召的第一代獨生子女的父母們(以城市人口為主)正在進入老年,他們無法依賴子女養(yǎng)老,只能依靠社會。但眼下,他們有錢買不到服務(wù),社會“有需無供”,而他們有權(quán)要求社會向他們提供養(yǎng)老服務(wù);四是商業(yè)養(yǎng)老市場的快速發(fā)展,不僅能增加養(yǎng)老方式的選擇機會,也增加了老人的安全歸屬感及其關(guān)聯(lián)群體的穩(wěn)定感,同時還會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;五是商業(yè)化養(yǎng)老發(fā)展有利于逐步減少國家對養(yǎng)老事業(yè)的各項補貼,減輕國家負擔。

  建議:一是政府主導,加快培育、形成商業(yè)化養(yǎng)老市場。這個市場應能向老人提供居住、膳食、家務(wù)、醫(yī)療陪護、失能照顧、甚至陪聊、心理疏導等服務(wù)。無論是居家養(yǎng)老還是機構(gòu)養(yǎng)老的老人,都能通過購買的方式從這個市場買到滿意的產(chǎn)品。根據(jù)調(diào)研,養(yǎng)老業(yè)有著巨大的潛在市場,亦有眾多的實業(yè)家和熱心公益人士愿意投資和參與,只是在等待更為成熟的商業(yè)環(huán)境。政府應力促這種環(huán)境的形成,同時對這個市場加強監(jiān)管,杜絕暴利,嚴懲欺詐。同時在用地、稅負、水、電、燃氣等方面給予一定的優(yōu)惠支持。

  二是鼓勵地方政府發(fā)展養(yǎng)老業(yè),降低養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的成本。目前一些地方政府依靠土地出讓的收入來維持地方財政支出。具有公益性質(zhì)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所需土地的出讓、投資、建設(shè)等給政府帶來的收益不大,因此政府對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的建設(shè)積極性不高,在一定程度上影響了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議我省率先統(tǒng)一給予養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合理的優(yōu)惠和扶持政策,鼓勵地方政府發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè);將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地等項目列入未來城市發(fā)展規(guī)劃中,以規(guī)劃指導促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  三是提倡養(yǎng)老儲蓄和購買養(yǎng)老保險。根據(jù)調(diào)查,大部分國人儲蓄是為了提升家人的生活品質(zhì),但欠缺長期養(yǎng)老規(guī)劃。在“養(yǎng)兒防老”這一傳統(tǒng)模式被顛覆之后,很多父母對自已的養(yǎng)老感到茫然無助和擔憂。應教育人們提前進行養(yǎng)老儲蓄,購買商業(yè)養(yǎng)老保險,積累適合個人需求的養(yǎng)老資金,以提高應對未來商業(yè)養(yǎng)老的能力。

  四是多渠道籌措養(yǎng)老資金。 “消費積分養(yǎng)老”等模式對于實現(xiàn)養(yǎng)老金來源市場化、多元化具有現(xiàn)實意義,值得探索。
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