尹成基稱，在中國(guó)就業(yè)的境內(nèi)外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)，這是社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，也是國(guó)際通行做法。中國(guó)人在國(guó)外就業(yè)也要參加當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，部分國(guó)家也是這樣規(guī)定的。為了解決重復(fù)繳費(fèi)，兩個(gè)國(guó)家重復(fù)參保的問題，一些國(guó)家簽訂了這方面的雙邊互免協(xié)定，兩國(guó)政府簽署協(xié)定以后，公民到另一國(guó)就業(yè)就可以出具相關(guān)的證明后不在就業(yè)國(guó)交納社會(huì)保險(xiǎn)。現(xiàn)在正在和還未簽訂雙免協(xié)定的國(guó)家積極的磋商，以盡快解決重復(fù)繳費(fèi)的問題。

　　以下是文字實(shí)錄：

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

　　您的報(bào)告中提到中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參保工作開始啟動(dòng)，有工作許可的外國(guó)人大概在中國(guó)有多少，和2008年金融危機(jī)爆發(fā)前這個(gè)人數(shù)有多大增長(zhǎng)。對(duì)于參保工作是強(qiáng)制的嗎？有時(shí)間表嗎？謝謝。

　　尹成基:

　　在中國(guó)就業(yè)的境內(nèi)外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)，這是社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，也是國(guó)際通行做法。中國(guó)人在國(guó)外就業(yè)也要參加當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，部分國(guó)家也是這樣規(guī)定的。為了解決重復(fù)繳費(fèi)，兩個(gè)國(guó)家重復(fù)參保的問題，一些國(guó)家簽訂了這方面的雙邊互免協(xié)定，兩國(guó)政府簽署協(xié)定以后，公民到另一國(guó)就業(yè)就可以出具相關(guān)的證明后不在就業(yè)國(guó)交納社會(huì)保險(xiǎn)。這項(xiàng)制度主要是為了保護(hù)就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，這是實(shí)現(xiàn)公平的國(guó)民待遇，中國(guó)也是遵循國(guó)際通行做法。去年我們制定了《在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》，這個(gè)辦法實(shí)施的情況總體上還是比較平穩(wěn)的，正在有序推進(jìn)。在辦法剛剛發(fā)布實(shí)施的時(shí)候，我們也注意到有一些用人單位和一些外國(guó)媒體非常關(guān)注，也有一些擔(dān)憂，提出一些可能遇到的問題，我們及時(shí)地進(jìn)行了研究，比如說有的國(guó)家提出加快簽署雙邊互免協(xié)議，我們現(xiàn)在正在和這些國(guó)家積極的磋商。同時(shí)對(duì)于參保當(dāng)中可能出現(xiàn)的問題，我們通過規(guī)范經(jīng)辦管理的程序，加強(qiáng)政策的宣傳，來逐步解決?，F(xiàn)在各個(gè)方面對(duì)這個(gè)政策了解更加全面，也理解到這個(gè)政策對(duì)于保障在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人的權(quán)利的意義和作用。

　　尹成基:

　　改革開放以來，來中國(guó)就業(yè)的外國(guó)人數(shù)量逐步增加。我們要求各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)摸清在中國(guó)就業(yè)的外國(guó)人的具體情況，有多少人、在行業(yè)分布大概是什么狀況，現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。參加保險(xiǎn)的情況，因?yàn)榇蠹冶容^關(guān)注，從我部對(duì)沿海9省區(qū)市調(diào)度情況看，各地外國(guó)人參保工作正在有序推進(jìn)，北京到去年年底一共有7800名外國(guó)人參加了北京的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)于這項(xiàng)工作我們高度重視和關(guān)注，及時(shí)了解這項(xiàng)政策實(shí)施當(dāng)中可能出現(xiàn)的新情況和大家關(guān)注的一些重點(diǎn)問題，實(shí)施一段時(shí)間后進(jìn)一步研究和完善。特別是在經(jīng)辦管理方面，能夠給外國(guó)朋友提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息，讓他們能夠知道參保的程序。